Raportul OCDE Digital Government Outlook 2026 arată că, deși cetățenii și întreprinderile se așteaptă ca guvernele să acționeze rapid, să se adapteze la schimbare și să răspundă eficace, multe instituții publice se străduiesc să țină pasul cu aceste cerințe.
Raportul prezintă rezultatele indicelui OCDE privind guvernarea digitală (DGI) și ale indicelui datelor deschise, utile și reutilizabile (OURdata), reflectând modul în care guvernele din 36 de țări membre ale OCDE și 8 țări candidate la aderare au avansat către o transformare digitală coerentă, eficace și centrată pe factorul uman.
Tehnologiile digitale ca infrastructură de bază
Tehnologiile și datele digitale nu mai sunt instrumente opționale pentru reformă, ci o infrastructură de bază pentru o guvernanță modernă. Raportul subliniază că guvernele trebuie să integreze infrastructura digitală, de date și tehnologică în operațiunile de zi cu zi — de la bugetare și reglementare până la conceperea serviciilor și elaborarea politicilor. Modurile de lucru agile, iterative și colaborative au devenit condiții prealabile pentru performanța, reziliența și încrederea în sectorul public.
Indicii DGI și OURdata măsoară maturitatea și performanța guvernării digitale și arată îmbunătățiri clare începând din 2023: punctajul mediu al DGI pentru țările OCDE a crescut cu 9 puncte procentuale, iar indicele OURdata cu 5 puncte procentuale.
Cele mai mari progrese privesc modul în care țările guvernează și utilizează datele, proiectează serviciile în jurul utilizatorilor și adoptă IA în toate domeniile de politică. Guvernele sunt însă mult mai capabile să elaboreze strategii digitale decât să le pună în aplicare sau să le monitorizeze. Provocarea este transformarea unei baze digitale solide în practică de zi cu zi.
Principalele constatări
- Fundații digitale. Deși majoritatea țărilor au strategii de guvernanță a identității digitale și de gestionare a datelor guvernamentale, potențialul acestora rămâne insuficient valorificat:
- doar două treimi dintre țări raportează adoptarea pe scară largă a sistemelor de interoperabilitate a datelor;
- identitatea digitală nu garantează încă accesul fără întreruperi la serviciile publice.
- Adoptarea IA. Aproape toate guvernele OCDE utilizează în prezent IA, în principal pentru îmbunătățirea proceselor interne și a serviciilor publice:
- majoritatea au strategii, instituții dedicate și programe de formare;
- bazele pentru o utilizare sigură și scalabilă rămân slabe — puține guverne evaluează eficacitatea instrumentelor de IA, sprijinul pentru achiziții publice este limitat, iar evaluările de risc și registrele de transparență sunt rare.
- Gestionarea investițiilor digitale. Simplificarea serviciilor publice presupune standarde clare și universale, identificarea punctelor problematice pentru utilizatori, implicarea grupurilor greu accesibile în proiectare, integrarea serviciilor între agenții și utilizarea datelor și a IA pentru a anticipa nevoile.
Ce recomandă raportul
Raportul cere alinierea cadrelor de guvernanță, a competențelor și a investițiilor digitale cu rezultate măsurabile pentru cetățeni și întreprinderi.
Extinderea infrastructurii publice digitale în toate administrațiile
Infrastructura digitală comună — sisteme de partajare a datelor, identitate digitală, platforme comune — ar trebui să devină o componentă standard a activității zilnice a administrației. Ea ar trebui să fie susținută de norme clare, finanțare durabilă, o guvernanță solidă a datelor și abordări de proiectare centrate pe utilizator, punând nevoile și controlul oamenilor în centru.
Capacități digitale pentru o IA de încredere și scalabilă
Guvernele ar trebui să depășească stadiul strategiilor și al proiectelor-pilot, instituind condițiile practice pentru o utilizare sigură și la scară largă a IA: responsabilitate clară, date fiabile, procese transparente, sprijin mai bun pentru achiziții publice și evaluarea sistematică a rezultatelor obținute în practică — cu atât mai important pe măsură ce guvernele explorează IA agentică.
Servicii publice construite în jurul vieții oamenilor
Serviciile ar trebui să respecte standarde clare aplicabile peste tot: identificarea situațiilor în care utilizatorii se blochează, implicarea celor la care se ajunge cel mai greu, integrarea serviciilor astfel încât oamenii să nu fie nevoiți să navigheze între agenții și utilizarea datelor și a IA pentru a oferi ajutor înainte de a fi solicitat.
Guvernanță, investiții și competențe adaptate ritmului tehnologiei
Modelele de guvernanță iterative permit finanțarea în etape, învățarea pe parcurs, o supraveghere mai bună a rezultatelor investițiilor, decizii mai informate privind construirea sau achiziția de tehnologie și investiții în echipele și competențele digitale necesare.
Pe măsură ce IA avansează rapid, guvernele se confruntă deopotrivă cu oportunități și cu provocări de guvernanță. Raportul contribuie la reducerea decalajului dintre așteptările tot mai mari și capacitatea instituțională, pentru ca transformarea digitală să ofere servicii publice centrate pe factorul uman, proactive și de încredere.
Sursă: conținut european preluat și tradus de pe Digital Skills and Jobs Platform.